这回轮到俄罗斯指责美国干预自己大选了


1月29日晚,美国财政部压着死线终于公布了最新一份名为“克里姆林宫报告”的潜在制裁对象名单,这份提前一个月就已经发出预告的重磅名单是去年7月美国国会自总统手中赢得制裁权限以后的第一个举措,尽管在美国财政部文件中声称,名单并不意味着施加制裁,而只是“将在决定未来制裁时作为参考”,但大部分人依然相信它就是对未来制裁的预演在俄罗斯国内,“克里姆林宫报告”已经被与“美国对俄新制裁”划上等号 普京和特朗普在第25届APEC上 29日早些时候,在名单正式公布前十几小时,克里姆林宫新闻发言人佩斯科夫正式表态称,莫斯科认为美国选择这一时间出台新对俄制裁旨在“干预俄罗斯大选”一份因“俄罗斯干预美国大选”而出台的名单,又被指责是“美国意图干预俄罗斯大选”之举,这份名单究竟包含了什么它又意味着什么 没有一片雪花干净 美国财政部公开的文件长达九页,列出了多达210人,包括114名高官和96名“寡头”,范围之大、涉及职务之高,均可谓前所未有:名单中包括现任俄罗斯联邦总理德米特里·梅德韦杰夫、总统办公厅主任安东·瓦伊诺,外交部长谢尔盖·拉夫罗夫,国防部长谢尔盖·绍伊古,克宫发言人德米特里·佩斯科夫,“俄罗斯石油”总裁伊戈尔·谢钦,俄罗斯国家安全委员会秘书尼古拉·帕塔鲁舍夫……乍一看,除了普京之外几乎全部人都上了榜 前美驻俄大使麦克福尔:“列出整个俄罗斯政府就是个笑话” 但如果仔细看看…… 最先导致俄罗斯举国哗然的是“俄罗斯内阁”部分,这部分名单包括三十人,从榜首的俄罗斯联邦总理梅德韦杰夫,到末尾的俄罗斯交通部长索科洛夫,简直像是从俄罗斯政府网站“成员名单”一栏抄下来的——它包括了整个俄罗斯政府,部长级以上官员无一例外 梅德韦杰夫 随后俄罗斯媒体又查出了另一个爆炸性新闻:在美国财政部名单中列出的“寡头”部分,96个上榜名字与2017年福布斯财富榜单上的俄罗斯人完全重合——这96人实际上是俄罗斯公开财产的前96名,入选门槛则是个人资产是否超过十亿美元 尽管美国方面解释这份报告在拟定时采用的标准包括多重考虑,既有在俄罗斯国内影响力的因素,也有“与权力/普京关系”以及“腐败指数”等更容易解释为制裁理由的指标然而在最终出台的这份名单上,既有公认的普京亲信,却也不乏俄罗斯政府内部相对亲近西方和自由主义的人物——俄罗斯副总理德沃尔科维奇和“Sberbank”总裁格列夫均属目前俄罗斯政府硕果仅存的自由派,新经济发展部部长奥列什金上台刚满一年,也还几乎全无作为而在“寡头”名单上,尤里·米尔纳一直被认为与政府关系疏远,且大部分业务集中在西方,米哈伊尔·普罗霍罗夫甚至算得上半个反对派 俄罗斯副总理德沃尔科维奇 除此之外,引起俄媒异议的还有名单中的明显硬伤:被报告指为“俄罗斯网络”公司总经理的奥列格·布达尔金事实上在2017年9月已经离职,而进入名单的联邦档案局局长安德烈·阿尔基佐夫不过是个历史学家,之所以也被拉了进来,或许是因为他的部门名义上直接对普京负责 自去年七月美国国会通过投票赢得制裁权以来,美国财政部有长达一百八十天的筹备期,最终却出台了这样一份名单,实在令人愕然奥巴马时代的美国驻俄罗斯大使麦克福尔发推表示,名单“全无意义”,“列出整个俄罗斯联邦政府就是个笑话”,副总理德沃尔科维奇则评论说,这份报告基本上是“俄罗斯政治人物简介”名单出台之际,莫斯科正值大雪,令人想起那句俗语——难道在华盛顿眼中,如今的俄罗斯已经没有一片雪花干净了吗 警报解除 尽管按照美国财政部的解释,目前的报告并未公布全部内容,特别是仍有一份关于俄罗斯国债的报告没有出台,但至少从市场反应来看,这份报告目前的效果适得其反:由于名单太长、涉及人物又太多,对名单上所有人施加制裁看上去简直是天方夜谭——如果按照此前惯例,用禁止入境和冻结在美资产的方式进行制裁,那么禁止俄罗斯外交部长入境是不是意味着打算断交制裁俄罗斯总理呢 普京在克里姆林宫前的伊万诺沃广场 这反过来削弱了报告的总体可信度,已有财经媒体公布采访称,此前因担忧这份名单而迟疑不决的投资者松了一口气,至少短期内危机已经过去:使用这份名单绝无可能,而美国财政部的任务已经完成,短期内也很难想象美国还能再出台第二次类似的严厉制裁名单 或许也正因此,俄罗斯政府也对此事表现得空前平静,既没有动手报复,也没有给出什么尖锐评论:名单出炉前曾有俄罗斯议员表示,如果美国的名单真的涉及俄罗斯政商两界几百位重要任务,则此举无异于“宣战”,但现在,包括佩斯科夫在内的众多“上榜”政要们最标准的反应是没有反应——佩斯科夫表示,他没有什么好说的,“如果说上榜的就是美国的敌人的话,那么差不多所有人都是美国的敌人了” 当然,所谓“干预俄罗斯大选”的指控,也随之不了了之 普京与特朗普在越南APEC活动上 2017年7月,美国国会艰难地通过投票,从总统手中夺得了“通过制裁反击美国敌人”的权力,正式解除了总统特朗普单方面取消对俄制裁的权限,自那以后,关于新一轮全面对俄制裁的传闻不绝于耳,这份“克里姆林宫报告”在公布前更一度引起普遍紧张情绪然而,最后的答案出乎所有人的意料:在最近一年多以来频频意外触底的俄美关系当中,
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